Việt Nam phải sửa đổi pháp luật để chứng minh cam kết tranh cử vào Hội đồng Nhân quyền Liên Hợp Quốc
Hội
đồng Nhân quyền Liên HiệpQuốc (HĐNQ) có trách nhiệm tăng cường việc
xúc tiến và bảo vệ nhân quyền trên toàn thế giới, giải quyết tình trạng
vi phạm nhân quyền và đưa ra khuyến nghị.
Là một ứng cử
viên vào HĐNQ nhiệm kỳ 2014-2016, Việt Nam phải chứng minh các cam kết
của mình nhằm hợp tác với HĐNQ và duy trì “những chuẩn mực cao nhất
trong việc xúc tiến và bảo vệ nhân quyền”.
Những nghĩa vụ
và trách nhiệm này không chỉ được áp dụng trên bình diện quốc tế, mà
còn trong nội bộ Việt Nam. Chính quyền Việt Nam cũng cần xem xét ại
tình trạng vi phạm nhân quyền trên đất nước họ và nhân dân Việt Nam
cũng phải có quyền tự do tư tưởng và biểu đạt, kể cả các vấn đề nhân
quyền.
Để cải thiện việc bảo vệ nhân quyền ở Việt Nam,
chúng tôi sẽ thực thi các nguyên tắc của HĐNQ như những hướng dẫn cho
các hành động của chúng tôi, vốn cũng đồng thời tuân thủ các nghĩa vụ
của Việt Nam theo luật nhân quyền quốc tế.
Chúng tôi sẽ:
-
Tiếp tục xúc tiến và truyền đạt đến người dân Việt Nam về các quyền
của họ bằng cách phân phối công khai bản Tuyên ngôn nhân quyền, tổ chức
các diễn đàn công khai để thảo luận về nhân quyền ở Việt Nam và vận
động cho những sự cải thiện cần thiết trong việc tôn trọng và bảo vệ
nhân quyền.
- Tiếp tục giám sát, báo cáo và bình luận
công khai về sự cải thiện, thụt lùi hay vi phạm nhân quyền ở Việt Nam,
với sự tập trung vào vấn đề chính sách và thực thi chính sách ảnh hưởng
đến nhân quyền do nhà chức trách Việt Nam tiến hành.
Để
hoàn thành những hành động có trách nhiệm này, chúng tôi kêu gọi chính
quyền Việt Nam và HĐNQ xem xét lại Điều 258 của Bộ luật Hình sự năm
1999, sửa đổi năm 2009 –
“tội lợi dụng các quyền tự do dân chủ xâm phạm lợi ích của Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức, công dân”.
Trong
tháng Năm năm 2013, hai blogger đã bị tạm giữ ngay sau khi họ phân
phát bản Tuyên ngôn quốc tế nhân quyền và cảnh sát cáo buộc họ
“lợi dụng các quyền tự do dân chủ xâm phạm lợi ích của nhà nước”.
Chỉ vài tuần sau đó, hai blogger khác cũng bị tam giữ sau khi tham gia
một cuộc dã ngoại để thảo luận về các nội dung của Tuyên ngôn quốc tế
nhân quyền.
Gần đây nhất, trong tháng Năm và tháng Sáu
năm 2013, điều 258 đã được sử dụng để bắt blogger Trương Duy Nhất, Phạm
Viết Đào và Đinh Nhật Uy vì đã thực hiện quyền tự do biểu đạt bằng các
đăng tải các bài viết ôn hoà lên blog của họ.
Điều này vi phạm điều 19 của Tuyên ngôn quốc tế nhân quyền:
“Mọi
người đều có quyền tự do tư tưởng và biểu đạt. Quyền này bao gồm sự tự
do tư tưởng mà không bị cản trở, được tự do tìm kiếm, thu nhận và
quảng bá tin tức và ý kiến qua mọi phương tiện truyền thông bất kể biên
giới”.
Sẽ là một trọng trách khi phụng sự như một
quốc gia thành viên của HĐNQ, và là cơ hội để thúc đẩynhân quyền ở
trong cũng như ngoài quốc gia đó. Để thành công trong việc ứng cử vào
HĐNQ, chúng tôi tin rằng Việt Nam phải bãi bỏ hoặc sửa đổi điều 258 để
đảm bảo rằng nhân dân Việt Nam được tự do để tự học hỏi về nhân quyền
cũng như thúc đẩy nhân quyền.
Chúng tôi hy vọng rằng Việt
Nam sẽ xem xét việc huỷ bỏ điều 258 để chứng tỏ cam kết của mình và
đóng góp cho việc xúc tiến và bảo vệ nhân quyền, và chúng tôi hy vọng
các thành viên Đại hội đồng Liên Hiệp Quốc sẽ thúc đẩy Việt Nam thực
hiện điều đó trong thời gian vận động tranh cử.
Chúng tôi
yêu cầu Việt Nam thể hiện các cam kết về nhân quyền của họ như một ứng
cử viên tốt trước cuộc bầu cử, để tạo điều kiện cho các thành viên Đại
hội đồng Liên Hiệp Quốc đánh giá các cam kết nhân quyền của họ. Việc
bãi bỏ điều 258 phải là một trong các cam kết đó.
Như Tổng thư ký Liên Hợp Quốc Ban Ki-moon đã nói – “
Tất
cả các nạn nhân của việc vi phạm nhân quyền có thể trông cậy vào Hội
đồng nhân quyền như một diễn đàn và một bàn đạp cho các hành động”.
Là những người vận động cho tự do biểu đạt ở Việt Nam và là nạn nhân
của các vi phạm nhân quyền vì các hoạt động của mình, chúng tôi xem
việc ứng cử của Việt Nam vào Hội đồng Nhân quyền như một cơ sở cho các
cuộc thảo luận có tính xây dựng về nhân quyền ở đất nước chúng tôi.
----------
Bản tiếng Anh (English Version)
STATEMENT FROM A NETWORK OF VIETNAMESE BLOGGERS
VIETNAM SHOULD AMEND LAW TO DEMONSTRATE HUMAN RIGHT COUNCIL CANDIDACY COMMITMENT
The United Nations Human Rights Council (HRC) is
responsible
for strengthening the promotion and protection of human rights around
the globe and for addressing situations of human rights violations and
making recommendations on them.
As a candidate for
the HRC for the 2014-2016 tenure, Vietnam must demonstrate its
commitment to cooperating with the HRC and upholding “the highest
standards in the promotion and protection of human rights”.
These
obligations and responsibilities do not only apply on the
international arena, but also inside Vietnam. The Vietnamese government
also needs to review the human rights situation in their own country
and the Vietnamese people also have a right to freedom of opinion and
expression, including on these matters.
In order to
improve the protection of human rights in Vietnam, we will take HRC's
principles as guidelines for our actions, which also comply with
Vietnam’s obligations under international human rights law.
We will:
-
Continue to promote and inform the Vietnamese people about their
rights by publicly distributing the Universal Declaration of Human
Rights (UDHR), organizing public forums to discuss human rights in
Vietnam and advocating for necessary improvements of the respect and
protection of human rights.
- Continue to monitor,
publicly report and comment on improvement, setbacks, or violations of
human rights in Vietnam, with a focus on policy and practice by the
Vietnamese authorities that affect human rights.
In
order to fulfill these responsible actions, we call upon the Vietnamese
government and the HRC to review Article 258 of the 1999 Penal Code,
amended in 2009 -
“crime of abusing democratic freedoms to infringe
upon the interests of the State, the legitimate rights and interests
of organizations and/or citizens”.
In May 2013, two
bloggers were detained right after they distributed the UDHR and police
accused them of abusing democratic freedoms to infringe upon the
interests of the State. Only weeks later, two other bloggers were
detained after participating an outdoor picnic to discuss the content
of the UDHR.
Most recently, in May and June 2013, Article
258 was used to arrest blogger Truong Duy Nhat, Pham Viet Dao, and
Dinh Nhat Uy forexercising their rights of freedom of expression by
peacefully publishing texts on their blogs.
This article is in breach of the Article 19 of the UDHR: "
Everyone
has the right to freedom of opinion and expression; this right
includes freedom to hold opinions without interference and to seek,
receive and impart information and ideas through any media and
regardless of frontiers."
It would be a great
responsibility to serve as a member stateof the Human Rights Council,
and an opportunity to promote human rights domestically and abroad. For
a successful candidacy, we believe Vietnam must repeal or make
amendments to Article 258 to ensure that Vietnamese people are free to
educate themselves about and promote human rights.
We
hope that Vietnam will consider the abrogation of Article 258 to
demonstrate its commitment and contribution to promoting and protecting
human rights, and we hope that the General Assembly members will push
Vietnam to do so during the campaigning period.
We
request Vietnam to present its human rights pledges as a candidate well
before the election, to enable members of the General Assembly to
assess its human rights commitment. The abrogation of Article 258 should
be among the pledges.
As said by Ban Ki-moon, UN Secretary-General -
“All victims of human rights abuses should be able to look to the Human Rights Council as a forum and a springboard for action.”
As advocates for freedom of expression in Vietnam and victims of human
rights violations because of our activism, we view Vietnam's candidacy
for the HRC as a platform for constructive human rights discussions in
our country.